电力工业是国民经济的基础产业，是经济发展和社会进步的重要保障。改革开放以来，我国电力工业的发展取得了举世瞩目的成就，中国电力工业的快速发展，得益于国家办电政策的及时调整和电力体制的不断改革。2002年国务院出台了《电力体制改革方案》，明确了电力市场化改革的总体方向，提出构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。至此，中国的电力工业正式走上了市场化改革的道路，进入了一个全新的发展阶段。我国的电力市场建设面临的形势更为复杂，不可避免的将会经历一个不断探索和逐步完善的过程，特别是在当前电力供应总体偏紧的环境下，更增加了电力市场建设的难度。在体制改革后，依托于盐城电力公司的盐城苏源总公司从产业结构分布来看，电力建安、电力设备产品制造和电力物资经营占70％-80％，走向市场参与竞争的企业与产品比重很低，且大多无效益，高科技产品更是风毛麟角。如何在新的发展时期，制订出既适应社会发展需要，又符合电力企业改革思路的发展战略，便成为摆在我们面前亟待解决的现实问题。本文将对盐城苏源总公司的发展战略进行初浅研究。 本文首先介绍了在电力体制改革之前盐城供电局下属盐城苏源总公司多种经营发展历程。随着电力体制改革，盐城苏源总公司不再具有行政权力，而是商业性的国有企业的实体，供电公司及苏源总公司面临着同样的困难和不利因素，同样接受市场经济的全面考验。 文中对苏源总公司制定企业宗旨和战略的必要性进行了分析，确定了制定战略的基本原则和依据，以及制定战略所采取的方法。企业在战略谋划与战略管理过程中，都会首先涉及到企业内、外部环境的分析。因此本文对企业内、外部环境进行分析，明确外部环境带来的机会和产生的威胁，认清企业竞争的优势和企业的弱点与不足，企业的内部、外部环境要素很多，如何抓住这些环境要素制定出好的战略，是企业管理者最关心的问题。在众多的环境要素中，通过外部环境分析，内部环境评估，从而把握企业内外部环境关键要素，使战略谋划与战略管理能够方向明确，针对性强。经过对企业内外部环境进行分析，本文基于SWOT分析法，具体分析企业面临的机遇和威胁，优势和劣势，运用专家评估的方法导出适合企业实际发展的战略框架，确定企业实施多元化的战略类型，在保持核心竞争力的同时积极拓展市场，积极发展多经产业。最后从资源配置、冲突处理、组织结构匹配等方面制定了战略的实施方法，并注意克服战略实施过程中进行变革所引起的阻力，同时要协调好营销、财务、科研和信息建设的关系问题，最终保证所制定的战略有效实施和执行。