城市边缘社区是我国城镇化进程中产生的新型社区类型,它作为城镇居民生产生活的基本平台,是新型城镇化建设不断推进和扩展的前沿,也是促进城乡融合、统筹城乡发展的重点所在。由于兼具城乡因素的复杂特性,城市边缘社区在社会管理方面还存在着诸多问题,治理体系还不成熟也不完善,是社会矛盾与问题的聚集点,直接影响着社会的和谐稳定,也关系着新型城镇化建设的良好进展。因此,要加快进行城市边缘社区治理,推进治理的深度和广度,做到创新治理方式、提高治理能力,使城市边缘社区真正成为团结友好、安定有序的家园,为新型城镇化的推进提供有力保障。在对前人研究的总结中可以发现,国内外大多数研究都集中在城市社区治理的模式和结构的构建,社区治理中的公民参与以及从社会资本的角度分析社区治理的主要方式,而专门针对城市边缘社区治理的研究相对较少,也未能从城市边缘社区的特点出发来探索其治理的路径。因此,本文立足于新型城镇化的背景与理念,以治理理论作为最主要的理论基础,结合基层民主理论与社会资本理论,对城市边缘社区治理过程中所存在的主要问题及其原因进行了深入分析,并在此基础上探寻优化城市边缘社区治理的路径和措施。本研究分别在三个城市边缘社区进行了问卷调查以考察社区目前的治理情况,再根据调查结果归纳出当前城市边缘社区治理过程中突显出的五个主要问题,这五个问题产生的原因主要受到政府职能转变、居民参与程度、公共服务供给、社区情感关系等方面的影响。同时,本文尝试对在新型城镇化进程中促进城市边缘社区治理的具体措施进行探索,从树立全新的治理理念出发,重构社区治理的多元主体,完善参与社区治理的机制,逐步健全城市边缘社区的公共服务供给方式,着重培育社区社会资本,并通过加强制度、人力、财力的保障来提升城市边缘社区治理的成效,从而为城市边缘社区治理的完善与优化提供一定的思路。