陕西科技资源统筹下技术创新集成服务绩效评价研究

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当下,随着互联网信息技术的飞速发展,科学技术对社会经济发展的作用日益加重。在国家提出构建创新型国家和创新创业战略的目标之后,科学技术创新已成为国家核心竞争力中的核心要素。科学技术创新的关键又在于对科技资源合理地使用与配置。一直以来,如何提升科技资源优化配置的效率是研究科技资源相关问题中难以避免的问题。要提高科技创新能力,就必须重视解决科技资源配置效率问题。科技资源统筹则是提高科技资源配置效率的重要方式,而集成服务的出现,使政府、企业、研发机构、中介机构直接联系在一起,是对科学研发、技术创新、项目攻关、成果转化与推广等科技与经济结合过程中存在问题的突破创新。将科技资源统筹与技术创新集成服务结合在一起,通过建立示范性技术创新集成服务平台,促进科技资源的合理使用与优化配置,对推动创新型企业发展、加快实施国家创新驱动发展战略有重要意义。然而,关于集成服务的建设、运行模式与机制并未有明确的共性,提供单一服务或者采用单一运作模式的集成服务,并不能满足技术创新、地方经济发展的实际需要,也使科技资源整体在聚集、整合、使用上存在着分散、分离、分割的现象,未达到科技资源优化配置、提高使用效率的目的。因此,本文首先将国内外有关科技资源统筹、集成与科技服务、公共服务平台建设与绩效相关研究、文献进行总结。其次,对科技资源统筹与公共服务平台绩效评价相关理论进行梳理,之后给出科技资源统筹下集成服务明确涵义,分析集成服务的特性,并通过研究科技资源统筹下技术创新集成服务运行机制与模式,确定集成服务在生成机制、服务运行机制和利益调配机制上建设的内涵。在此基础上,结合陕西省科技资源统筹中心建设现状,从资源共享、成果转化、研究开发、综合业务四方面,通过调查问卷的形式,构建科技资源统筹下集成服务绩效评价体系,建立绩效评价模型,并通过使用层次分析法、模糊综合评价法对其绩效进行分析,得出结论。最后,指明陕西省科技资源统筹中心运行中存在的问题,并提出一定政策建议,为提高我国科技资源统筹下技术创新集成服务水平提供指导。
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