论破产管理人的破产舞弊调查职责

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破产舞弊行为是破产法中规定的不当减少债务人财产,危害债权人利益和破产程序公正性的不法行为。为了保护债权人的合法权益,破产法规定这类行为所导致的财产损失,管理人应当追回。对破产舞弊行为的追究需要建立在对这类行为有效发现的基础上,但我国破产法中目前没有规定谁来承担调查破产舞弊的职责。通过对破产舞弊和破产舞弊调查主体特定的研究,本文认为目前制度条件下,破产管理人处在担任舞弊调查主体的合适位置。但破产管理人在舞弊调查能力上还显不足,需要通过完善破产管理人制度,使破产管理人未来能够承担起破产舞弊调查的职责。本文的主要内容包括以下几部分:第一部分,破产舞弊和破产舞弊调查。本部分在比较类似概念的基础上提出了破产舞弊的概念和类型,并进一步分析了破产舞弊调查的主体所应具备的条件和我国目前破产舞弊调查主体的现状。第二部分,破产管理人承担破产舞弊调查职责的论证。这部分从破产管理人的性质和职责两方面论证了破产管理人应当担负破产舞弊调查职责。第三部分,破产管理人作为破产舞弊调查主体的能力分析。这部分首先提出了破产舞弊调查主体需要具备综合性的能力;然后分析了破产法对破产管理人能力要求过于单一,不能满足破产舞弊调查的能力要求;进而提出破产管理人舞弊调查能力的完善应当借鉴国外法务会计的知识组成结构。第四部分,保障破产管理人成为舞弊调查主体的制度建设。本文在这部分中提出,解决破产管理人作为舞弊调查主体能力不足的问题,要实行破产管理人职业化,通过建立破产管理人考试制度保证破产管理人具备破产舞弊调查所需的基本知识和能力,并对破产管理人的职业化和承担舞弊调查职责所涉及到的相关法律提出立法和改进意见。第五部分,结论
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