【摘 要】
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在世界经济文化大发展大繁荣的背景下,伴随着经济全球化的程度不断扩大,非法越境转移废物的环境问题逐渐成为国际社会面临的重要问题,其中,非法越境转移废物这一问题更加表明了环境问题的全球性。由于各个国家的国情与经济发展水平不同,各个国家有关非法越境转移废物的规定存在一定的差异。本文以日本、美国、法国、德国等国家为代表对国外“非法越境转移废物”的规定进行探究,对完善我国非法越境转移废物的现实问题提供参考。
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在世界经济文化大发展大繁荣的背景下,伴随着经济全球化的程度不断扩大,非法越境转移废物的环境问题逐渐成为国际社会面临的重要问题,其中,非法越境转移废物这一问题更加表明了环境问题的全球性。由于各个国家的国情与经济发展水平不同,各个国家有关非法越境转移废物的规定存在一定的差异。本文以日本、美国、法国、德国等国家为代表对国外“非法越境转移废物”的规定进行探究,对完善我国非法越境转移废物的现实问题提供参考。国际社会对于“废物”和“危险废物”的定义主要采用列举式、概括式等方式进行阐述,有关非法越境转移废物的规定表现出对法人犯罪实行双罚制、处罚广泛适用罚金刑并对罚金的数额做了具体的规定、对非法越境转移废物犯罪设置了危险犯并实行严格责任原则等特点。废物的非法越境转移问题的跨国性、跨部门、有害性、不公性、贸易相关性等特点是其受到国际社会高度重视的根本原因。同时,由于发达国家和发展中国家的经济发展差异、环境保护意识的差异、废物处置成本差异等原因,发达国家开始利用各种手段将其国内产生的危险废物向发展中国家进行转移,给发展中国家的环境安全造成了十分严重的影响,我国也成为主要的受害国之一。随着非法越境转移废物现象的不断发生,对我国社会环境、公私财产、人民身体健康造成了严重的威胁,我国开始逐渐意识到非法越境转移废物的严重后果,环境保护的任务十分严峻,开始通过立法的形式对非法越境转移废物的问题进行管控,其中对于废物有关犯罪的刑事立法的规定,是我国环境法治建设的一项重要内容,严厉打击了破坏环境的行为,有效预防和控制了非法越境转移废物犯罪。但是,由于环境犯罪中废物的非法越境转移问题的复杂性、专业性以及动态性,废物环境问题司法实践和立法中的矛盾逐渐显现,暴露出我国相关立法的不足。因此本文以废物的非法越境转移为视角,采用文献研究法、案例分析法、比较分析法等方法旨在对我国废物犯罪的相关规定进行梳理,从中发现我国刑事立法对非法越境转移废物犯罪的规定存在的问题以及其对司法实践的影响,诸如罪名归类不科学导致行为定性存在困难;犯罪对象规定不合理使司法保护范围不足;犯罪既遂标准不统一使司法保护力度减弱;刑罚规定不科学导致惩罚犯罪力度不足等。并通过对国际社会和其他国家对于非法越境转移废物的立法规定进行分析,通过对国外和国内立法的对比,从中国实际出发,借鉴相关国外立法经验,对我国非法越境转移废物的刑法控制从调整废物环境犯罪刑法体系、犯罪对象,统一废物环境犯罪既遂标准,完善刑罚体系等方面的提出了完善的建议。
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