在当前经济快速发展和城镇化水平快速提高的大背景下,我国矿产地区面临着城镇建设用地、矿区发展用地、生态环境保护用地和粮食生产用地之间的多重矛盾。围绕国家“保增长、保民生、保稳定、保耕地、保环境”的战略需求,在土地资源总量一定的情况下,只有平衡和协调好各业用地,使各行业发展中占用的土地资源都能发挥出最大的效用,才能从根本上保障我国粮食安全、能源安全、生态安全和小康社会建设目标的实现。这也就从根本上要求,我国矿产区域的土地资源,要在利用方式、数量配置、空间布局、时间安排等各方面进行全方位的优化、协调、平衡、挖潜,使矿区土地资源的利用能够发挥出最大的效用。本研究结合矿业城市因历史遗留、认识不到位等原因造成土地利用不尽合理的现状,抓住其在城镇化和矿业发展过程中面临的土地利用/覆被变化大、快的特点和机遇,选择山西省朔州市这一典型的矿业城市为研究对象,以新一轮土地利用总体规划为基础,运用数学模型、空间分析、系统论、景观生态学等理论、方法与技术,对其城市土地利用优化配置进行研究。本研究首先提出了矿业城市土地利用优化配置的目标与内涵,通过分析朔州市土地利用现状,总结其土地利用中存在的主要问题,进一步分析未来土地利用面临的机遇与挑战;其次,确定土地利用优化配置的总体目标和土地利用战略,采用线性规划数学模型对2020年土地利用结构进行了优化配置;然后,在分析当地耕地和基本农田、城乡建设用地现状的基础上,提出了朔州市耕地和基础农田、城乡建设用地布局调整方案,并对当地进行了土地利用综合分区和功能分区,并对各功能区提出相应管制措施,对规划期内各类用地进行了优化布局;最后,分析了土地利用规模、土地利用结构与布局、矿产资源开发利用、基础设施建设、土地开发整理、重大生态建设工程等对生态环境的影响,从城镇用地、经济发达和工矿集中区、生态建设区、农业综合开发区四个方面构建了“生态环境友好型土地利用模式”。