A省红十字会应急物资保障管理优化研究

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中国红十字会作为“从事人道主义工作的社会救助团体”,秉承“人道、博爱、奉献”精神,以保护人的生命和健康为宗旨,开展红十字志愿服务、应急救护、备灾救灾等工作。2015年中国红十字会第十次全国会员代表大会上,习近平强调“我国红十字事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,中国红十字会是党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带。党和国家高度重视这支力量。”受国际红十字联合会运动的影响,备灾救灾,建立红十字灾害应急体系一直是中国红十字会系统在做的一项重要工作,应急物资的储备体系建设也被列为红十字系统的常规工作。2020新冠肺炎防疫过程中整个A省红十字会应急物资保障管理的脆弱和不协调性,引起了社会层面的广泛的热议。本文以A省红十字会应急物资保障管理为研究对象,对相关概念进行了界定,对研究中需要用到的相关理论进行了阐述,通过资料收集、深度访谈的方式,介绍A省红十字会应急物资保障管理的现状。通过以调查问卷、深度访谈结合A省红十字会参与新冠肺炎应急物资保障具体操作为例,从应急物资仓储网络组织架构、分类物资存储方式、转运效率、信息化管理水平方面分析A省红十字会系统现有的应急物资保障管理存在的问题。再则,研究结合国内外不同地区的红十字会的优秀经验并提出A省红十字会应急物资保障管理有优化原则。最后,研究提出A省红十字会从加快推进红十字会应急物资仓储网络结构完善、建立应急物资保障奖惩机制、采用多元化应急物资分类标准和储备模式、建立区块链+公益的应急物资捐赠平台、建立横向联动的应急物资保障协调机制等方面来优化应急物资保障管理。十九届四中全会强调推进国家治理体系和治理能力现代化,提出“构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制,优化国家应急管理能力体系建设,提高防灾减灾救灾能力”。作为减灾委员的成员之一,在参与应急救援、应急救护和应急救助一跃成为红十字会的首要法定职责,优化A省红十字会应急物资保障管理,将更有利于发挥红十字会作为党和政府人道领域助手的作用,对于全面落实党的十九届五中全会、十四五规划提出的坚持生命至上、人民至上,全面提高公共安全保障体系,将具有重要的实践和理论意义。
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