促进中国区域经济协调发展的财税政策研究

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中国的东、中、西三个区域,在经济发达程度、自然资源分布丰度上,都呈梯级状态。在经济发达程度上,从东到西呈弱化趋势;在自然资源分布丰度上,从东到西呈强化趋势。由于历史、自然、地理、人口、经济等多方面的原因,中国幅员最广大的中西部地区,一直处于落后状态。从经济角度看:扭转地区经济发展差距扩大的趋势,促进各区域经济协调发展,已成为全面建设小康社会的一项重大任务。在西部大开发的基础上,中央又提出了振兴东北老工业基地和中部崛起战略等重大战略举措。在这一背景下,研究促进区域经济协调发展的财税政策的重要现实意义更加凸现出来。从政治角度看:中国实行的是社会主义市场经济,社会主义的本质特征之一就是共同步富裕,但是各区域经济发展严重失衡,不仅违反了最基本的正义原则,也违背了社会主义的基本原则。这时政府应以市场为基础,综合运用财政税收等有效的再分配政策,最终通过市场的发展来促进落后地区的发展。本文以马克思主义经济学的基本理论为指导,从发展的角度研究促进中国区域经济协调发展的财税政策的问题,从而为构建社会主义的和谐社会做一些理论探讨。在对中国区域经济协调发展初步分析的基础上,本文共分四个章节进行探讨并提出促进区域经济协调均衡发展的财政政策方面的建议和税收优惠政策体系。具体内容如下:一、第一章绪论。介绍了选题的背景和现实意义、研究方法及思路、论文其余部分结构安排及主要内容。二、第二章论述了财税政策在区域经济发展中的作用。主要是从倾斜性财税政策促进区域经济增长的理论分析;倾斜性财税政策促进区域经济增长的实证探讨;西部地区大开发中倾斜性财税政策实施的必要性等这几个方面进行论述的。说明区域经济发展不均衡是市场机制处于失灵状态的体现,这时客观上需要政府运用区域性的财税政策加以调节。三、中国目前区域经济发展不协调问题,主要原因是中国中西部地区落后,尤其是西部地区经济发展落后的问题。为此,本文的第三章论述了中国运用财税政策开发西部地区存在的困难,从而为制定完善西部大开发、协调区域经济均衡发展的财税政策开拓一些思路。这部分主要是从西部地区财税政策的现状;西部大开发中财力的制约;西部地区财政投资效益低下;西部大开发中制度因素对财税政策实施的影响;西部大开发中税收政策方面存在的问题等几方面进行论述的。四、第四章是本文的重点,阐述了促进中国区域经济协调均衡发展的财税政策。主要是从促进区域经济协调均衡发展必须处理好的几大矛盾,制定促进区域
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