从20世纪80年代开始,随着新公共管理运动的蓬勃发展,越来越多的国家进行了人事制度的改革。公务员聘任制这一吸收了私营部门经验,基于契约关系产生的弹性化的用人方式在提高政府行政效率,激发公务员队伍活力方面起着愈发显著的作用,从而在西方发达国家中被广泛采用。但是做为一个舶来品,在与我国实践相结合的过程中必然会产生各种形式的问题。在对我国公务员聘任制进行系统分析后得出我国公务员聘任制主要存在公务员聘任制使用范围依然有限、相关配套法律法规与制度还不完善、制度实施中存在盲目性等问题。而单纯的对问题采取就事论事的解决方式并不会从根本上有效解决公务员聘任制在我国实践中出现的弊端。只有在对问题进行系统的成因分析的基础上,提出合适的路径建议,才是更加科学的思路与方法。在对问题进行成因分析后,笔者认为新公共管理核心理念在我国并未被真正接受、相关理论研究在我国并不深入、聘任制公务员的自利倾向、我国传统文化对公务员聘任制的实施的影响以及公务员聘任制相关法律法规与配套制度的缺失等因素是我国公务员聘任制问题出现的深层次原因。在论文的最后,笔者根据对问题的深层次原因的研究,提出了解决问题的路径建议。论文主体分为四部分。第一部分为绪论。主要叙述本文的研究背景、研究意义、相关文献综述、研究的创新点以及研究方法。第二部分首先在概念厘清的基础上,对公务员制度的相关概念进行界定。其次对公务员聘任制相关理论进行阐述,建立研究公务员聘任制度的相关理论基础,最后对我国公务员聘任制的产生与发展做一个简单的历史梳理,总结出我国公务员聘任制取得的效果与存在的问题。第三部分将对我国现存公务员聘任制度存在的问题进行成因分析,探索现有问题产生原因的社会、经济、文化因素,从根源上寻求解决问题的途径。第四部分首先从对比的角度出发,对国外新公共管理运动背景下的各国公务员聘任制经验进行研究,得出适合我国借鉴的经验。其次,总结各国经验,归纳出适合我国情况的对完善我国公务员聘任制度有效的路径建议。第五部分为结束语。