社会保险基金征收管理是社会保险制度的重要组成部分,直接影响到能否将社会保险制度落实到位,直接关系到群众的根本利益能否实现。而社会保险基金缴费遵从度是影响社会保险基金足额筹集的一个重要因素,其受到政治、公共政策、社会和个人心理预期与品质等多种因素的影响,也涉及政府公信力,社会保险制度公平等客观因素。本文结合税务机关统一征管社会保险基金的大背景,阐述了社会保险基金改革变迁,分析了税务机关作为征管主体的优势,以及征管社保基金对参保人、参保单位、税务机关以及社保基金收入产生的影响,通过比较不同征收主体的征缴收入增长率以及扩面率来衡量我国社会保险基金的缴费遵从度,以及阐述税务机关征管实现的征收公平性以此来提高缴费遵从度。通过对税务机关工作人员、人力资源和社会保障部门以及企业相关工作人员的访谈,着重分析税务机关征管社会保险基金时在遵从方面所存在的问题:一是税务机关强制征收执行困难;二是信息共享渠道不畅通;三是征管效率不高;四是税务机关的征收刚性对灵活就业人员作用不明显。出现这些问题的原因有以下几个方面:第一,征收管理缺乏相关的法律支撑;第二,税务机关征收权不完整;第三,征收管理方法不尽科学;第四,灵活就业人员的自愿缴费政策与税收征管强制性之间的矛盾;第五,政策宣传不到位。针对这些问题,本文提出相应的对策建议,即尽快完善配套政策法规,规范社会保险基金的征收管理,完善社会保险基金的信息化服务建设,关注人才队伍建设以及加强征管宣传力度,营造良好法治环境,以此来提升服务质量,提高征缴效率,实现征收公平性,从而提高社会保险基金的缴费遵从度。