在知识爆炸和信息膨胀、经济市场化的今天,社区的重要性越来越显著,它不仅是城市的最基本的管理单元,更成为政府公务服务重要窗口,是社区居民生活、实现社会化过程的重要空间,社区管理工作也成为影响价值观念的主因之一。社区不仅是政府管理的重要助手,还承担着政府在改革转移的许多工作。当前,旧的社区管理模式不再适应社会的发展,以北上广为代表的发达城市已经开始利用互联网+,积极探索全面、完善、创新的社区治理模式,并开始向全国推广。本文以治理理论作为指导,通过文献研究、问卷调查以及采取访谈、案例分析等方法对资料进行理论分析,并对当前社区治理中比较典型的模式进行研究,同时结合昆明市盘龙区社区“五级治理”实施的现状及在各社区所作的调查问卷数据,探讨社区“五级治理”的中的优缺点及理由,借鉴国内外其他的社区治理模式的成功经验,阐述了昆明市盘龙区社区“五级治理”的改进方式,指出广大的中小型城市社区治理中,要形成街道办事处、社区居委会与社区居民共同合作、共同参与的“和谐治理”社区模式。总之,通过本文的论述,旨在解决如下几个方面的问题:一是要以制度建设为引领,做好顶层设计,建立健全完善的社区“五级治理”政策法规;二是以透明公开的审核制度为基础,培育社区社会组织,发展多元社区治理主体,提高社区自治能力;然后是以构建“五级治理”运行的网格管理体制为重点,建设好信息综合平台、打造复合型团队人才、健全盘龙社区“五级治理”的考评、激励、监督体系,确保社区“五级治理”正常运行。