在我国城市体系中,我们把以煤炭开采为主导产业的能源基地称之为煤炭资源型城市。通过调查我们发现,在我国的大多省份中资源型城市是普遍存在的,但是由于煤炭资源分布不均,致使面广、线长的局面是在我国煤炭资源型城市的普遍存在,在开采过程中,由于采煤而引起的土地塌方问题日益加大,尤且在开采的过程中大量的耕地资源不免被挖损和占用,致使煤炭资源型城市普遍存在着土地粗放利用的现象,我们必须面临此类共性问题。我国的城市建设正在向绿色生态文明城市发展,产业结构该如何调整、土地利用与城市可持续发展之间的关系该如何处理等问题,已经成为煤炭资源型城市亟待解决的问题,加强对土地集约利用的研究,对于煤炭资源型城市来说势在必行。本文在吸取国内外相关研究及经验的基础上,以黑龙江省的鸡西、七台河、双鸭山以及鹤岗四个主要煤炭资源型城市作为研究对象。通过对这四座煤炭城市土地集约的研究,将地租地价理论、区位理论、资源稀缺理论等作为指导理论,结合文献分析方法、数学模型法、动态分析方法、定性研究与定量研究等研究方法,从经济潜力、社会潜力、生态潜力3方面构建研究区指标体系,运用层次分析法与熵值法确定16项评价指标的权重,并且通过SPSS19.0分析相关的16个因素,对2004-2013年的土地集约利用情况和时空分布差异进行研究并且分析。根据评价结果,对黑龙江省四座煤炭城市的土地集约利用水平提出相关有效的对策。研究结果显示:从2004至2013的10年间,根据相关评价标准,黑龙江省以四个城市为主的煤炭城市,在土地的集约与利用上,总体的评价结果呈现出稳定上升的态势。从2004至2006的3年间,煤炭型城市的评价结果显示处于不集约状态,属于土地集约利用等级层次中的Ⅳ级,2007—2013年,黑龙江省煤炭型城市处于集约状态,属于土地集约利用等级层次中的Ⅲ级;影响土地集约与利用的主要因素是区域地均固定资产的投资额、地均GDP指标、煤炭开采机械化的比率、煤炭总产值、煤炭掘进面平均月进度、城市用地增长弹性系数等驱动因子。随着煤炭资源不断的开采,形成地下采空区,采空区的塌陷和熔岩塌陷皮坏土地,致使城市建筑、道路交通、通信、供电等基础设施用地、植被及地下水系统都遭到一定程度的破坏,有的甚至给当地群众的生命安全带来了可怕威胁,并引起当地人口搬迁移家等诸多问题。可见,治理煤炭城市的节约集约问题刻不容缓。