本文以中国水电顾问集团中南勘测设计研究院(以下简称中南院或该院)为研究对象,探讨了国有大型工程勘察设计单位改企建制方案设计有关问题。中南院是一家有着50余年历史的水电水利工程勘察设计单位,一直被定性为全民所有制事业单位,背负着沉重的历史包袱;尽管近20年试行事业单位企业化管理,单位取得了长足的发展,创建了大院的品牌,但其管理体制和运行机制,与现代企业的要求仍然还有较大差距,体制机制已成为制约该院持续发展的瓶颈。 本文从国家经济制度改革的市场化取向、国企改制的股权多元化取向、勘察设计单位的改企建制取向,以及该院所在行业的发展形势、竞争态势,该院能力和条件,分析了该院改企建制的必要性和可行性。基于国家政策和该院实际情况,结合该院发展方向、目标和战略,确定了该院的改制总体思路和改制框架方案:在此基础上设计了各改制企业的具体改制方案。为使改制方案可行、能操作,又进一步拟订了支持性操作方案及改制程序、改制保障措施,从而较全面系统地提出了“中南院改制方案”。本文虽针对具体的国有大型工程勘察设计单位进行改制方案设计,但对类似单位的改企建制工作也具有一定的参考借鉴意义。