在现代背景下,税收管理追求税企关系的和谐,逐一检查或核查每一位纳税人既不可取也不现实,因此,现代税收管理需要依赖有效的纳税遵从。而促进纳税人资源遵从纳税,则需要发展以风险管理为基础的现代税收管理,即纳税人在税务机关的辅导下自觉履行纳税义务,从而达到自愿遵从纳税的目的。本文结合税收风险管理理论及崇左重点税源行业风险管理预警指标体系,技术方面采用了B/S模式、J2EE框架等,设计并实现了崇左地税重点税源税收风险管理系统,该系统能够对崇左地税重点税源企业进行分行业、全流程的风险管理,降低了税收流失风险,有效的提升纳税人自我税收遵从能力和遵从意愿,实现征纳关系和谐。本文首先提出了实施税收风险管理的背景和意义,通过大量的文献查阅,对当前国内外税收风险管理系统应用现状以及系统开发所用到的J2EE、Oracle技术进行了阐述,依据OECD理论、风险管理纳税遵从度的金字塔模型图,得出了风险管理业务需求以及业务需求整体流程图、框架图以及具体的功能分析。随后进行系统设计与实现,明确了系统设计的原则及思路后,对系统体系结构进行了设计;结合系统的性能目标明确了数据库的设计思路,得出了数据库的E-R图及表结构设计;对风险指标体系、评估模型、工作流程、主要功能模块都分别进行了设计。介绍了系统的开发及运行环境以及系统的主要功能模块具体实现,并得出了系统的运行结果。通过功能模块功能测试、性能测试,本系统达到了所预期的效果,目前已在崇左市地方税务局推广使用,市局风控部门根据需要编制税收风险管理计划,依据涉税信息、指标体系、模型,可以实现对崇左地税重点税源税收风险自动识别、扫描、分析,从而得出不同级别的风险点并下发制相应的部门进行相应的应对,还能对应对结果进行监控与反馈。减少广大税务工作人员的工作负担,实现了税源管理的转型升级,促进了税源管理水平的不断提升。