区域经济合作是促进区域经济发展的一种重要途径，尤其是在榆林能化基地发展面临着许多困境的条件下，更是如此。榆林能化基地发展中面临的突出问题有：要素严重短缺，资源综合利用程度低，与周边省区产业结构趋同，内部经济发展不均衡等，很显然这些问题的解决要求基地必须开展区域经济合作。文章在理论综述的基础上，首先考察了榆林能化基地开展区域经济合作的宏观环境和自身条件，并依此提出了基地区域经济合作的总体思路。其次，为了便于研究，文中将基地的区域经济合作分为外部合作与内部合作。对于外部合作，文章先用地缘经济关系测度法对基地与外部省区的经济关系性质进行了测度，识别出基地的合作对象，并依此对它们进行了分类。在这些对象中，晋陕蒙宁甘等周边省区与基地呈强竞争性，应在政府推动下，在基础设施、生态环境等领域展开一体化式的合作。而北京、江苏、安徽等强互补性省区，则应在“政府”、“市场”双重力量的作用下，在优势要素领域开展多样化的合作。对于内部合作，文章先从整体上把握了基地生产力布局所独具的特征，然后指出基地内部的区域经济合作应按县域合作和工业集中区协调而展开。其中县域之间的经济合作应主要基于南北各县的经济条件互补而展开。而工业集中区的合作，文章则以举例的形式指出它们应在项目引进、产业规划等方面加以协调，力求避免为工业集中区自身的发展和基地的整体建设带来潜在危害。最后，文章还分别就基地的外部合作和内部合作提出了一些相应的对策措施，以供借鉴。本文得到的重要结论包括：一、榆林能化基地要取得快速、健康和稳定发展，区域经济合作是其可选择的最佳途径；二、榆林能化基地必须开展区外与区内全方位的经济合作才能更好地解决所面临的问题；三、榆林能化基地需针对不同对象的不同特征而进行区域经济合作领域、方式的选择和机制的制定。