东营市城乡初中学校有84所(含九年一贯制学校),自2005年实施《标准》以来取得了显著成绩,但在新的形势下是否出现了新问题、城乡初中资源配置是否均衡等也应该引起大家的重视。本文以东营市城乡初中体育教学管理人员、体育教师、学生等为调研对象,对东营市城乡初中实施《体育与健康》课程的相关问题进行调查,运用文献资料、调查、数理统计和逻辑分析等方法,得出以下结论与建议:1.结论城乡初中全部实施体育与健康课程标准;体育教师均完全达到教师法所规定的学历要求,但城区教师学历和职称整体明显高于乡镇教师,二者差距明显;乡镇优秀教师向城区流动明显。城区初中体育场地情况较好,乡镇初中的体育场地缺乏;体育器材的缺乏是存在于城区和乡镇初中的共同问题,乡镇初中缺口更大。城乡初中体育图书资料的储备情况总体不足,乡镇中学的情况更差;信息工具的配备城乡差别显著。城区初中体育经费投入整体偏少,乡镇中学更少。城乡初中体育课时每周开足三节的学校占了绝大多数,只有极个别的学校体育课开课不足,但体育课被占用的情况严重。城乡初中大部分教师对课程标准领域的划分持肯定态度,但是能按照课程标准上课的教师不多,乡镇教师更少。城乡初中教师按照老教法上课的占大多数,部分教师在尝试改变;学生的学习方式改变不大,尤其是乡镇学校。城乡初中体育考核的评价方式还是以定量评价为主,学生体育学习评价形式仍以教师评价为主,学生很少有机会参与自评和互评。体育中考对体育课的影响较大,考核内容仍然是以体能为主,无法反映出学生学习态度和知识技能水平。城乡初级中学早操、课间操的开展与以前相比,形式上稍有变化;随着年级的增高,课外体育活动逐渐减少,但由于体育中考的需要,毕业年级参加课外体育活动的比率回升;学校开展运动竞赛,主要以田径运动会,越野赛,广播操,篮球和拔河等比赛为主,与《标准》实施前相比变化不大。2建议应进一步加强城乡初中教师资源的优化,加强城乡初中教师的培训力度,做好对教师的职后教育工作,促进城乡教师教育观念的和知识体系的更新,不断提高教师的整体素质,尤其是乡镇教师的素质,缩短城乡差距。加大城乡初中体育教育经费投入和对场地器材投资的力度,改善学校体育的物质设备条件。保证所有的学校体育场地和设施能达到新课程标准的要求,为城区和乡镇的每一位学生的身体健康服务。要建立激励机制,充分调动教师参与课程改革的积极性。在工资、福利、住房等方面要努力缩小城乡差距,切实解决乡镇教师的困难,在评优、晋级等方面也要切实考虑到乡镇教师的相关利益。进一步挖掘体育资源,为学生上好体育课,尤其是开展体育课外活动,提供基本的资源保障;进一步拓展课外体育活动的内容及方式,使得“阳光体育”活动更加丰富多彩。