自改革开放以来,中国创造了令全球叹为观止的经济增长速度。但是经济的高速发展并没有导致个体福利的最大化,不同阶层所获收益在大势向好的同时呈现出差距不断扩大的趋势,而本应该维护社会公正的社会保障制度由于社会公平问题得不到解决,其弊端日益显现,主要表现为社会保障覆盖面小,实施范围窄,城乡的社会保障水平差别大,社会不同群体间的社会保障权益差距较大等等。本文以民主革命时期中国共产党领导的根据地和解放区的社会保障事业为研究对象,运用历史研究中的文献法和比较分析法,试图梳理民主革命时期社会保障工作发展脉络,分析不同时期社会保障的特点,总结经验教训,以期为新时期的社会保障事业提供借鉴。文章分为三个部分:第一章:主要介绍社会保障的概念、中国共产党对社会保障的认识以及在民主革命时期开展社会保障工作的必要性。第二章:系统梳理土地革命时期、抗日战争时期和解放战争时期社会保障工作的发展脉络。第三章:通过对民主革命时期社会保障事业经验教训的总结,得出启示:1.保证国家长治久安和社会稳定是社会保障制度的最终目标。2.与经济发展水平相适应是社会保障制度的内在特点。3.保证公平是社会保障的题中之义。4.扩大覆盖面是社会保障制度的本质体现。5.把握时代特征是社会保障制度的发展要求。6.走社会化道路是社会保障制度的必然选择。