贫困问题一直是一个世界性难题,也是人类面临的最严峻的挑战之一。随着我国经济体制改革的不断深入,居民收入差距逐步扩大,使得弱势群体的利益得不到保护,贫困问题将引发一系列的社会问题。在这种背景之下,关注穷人、关注贫困问题既是政府的重要职责,又是一切有良知的学者们的共识,同时也是当今中国社会民众的强烈呼吁。所以,深入研究贫困问题,准确认识贫困、度量贫困以及探讨如何进一步减少或消除贫困不仅关系到贫困人口生活水平的改善和提高,还将对构建和谐小康社会的整体战略产生积极影响。本文从介绍贫困理论出发,首先比较了各种贫困线的测算方法,并提出了贫困线的测算方法的新思路。其次,在系统介绍了贫困指数的体系(包括贫困广度、贫困深度、贫困强度)的基础上,用拟合洛伦茨曲线方法来计算贫困指数,并对贫困变动的分解提出了自己的看法。接下来,运用测算贫困线的新方法计算了浙江省城镇历年的贫困线,并对浙江省城镇的贫困程度进行实证研究,系统分析了经济增长和收入分配对贫困变动产生的影响。最后,对浙江省城镇的贫困总体情况做了总结,并对所度量的贫困程度进行政策性分析。希望通过对浙江省城镇贫困线测定和贫困程度度量,为今后一段时期内浙江省城镇反贫困战略的正确选择和有效推行提供有益的参考和帮助,使得反贫困政策的制定和实施更加符合实际。