该文首先对美国、英国、日本和台湾在工业化过程的农业劳动力转移进行分析,以便为中国工业化进程中的农业劳动力转移提供宝贵的经验.通过分析,它们有四点经验是值得借鉴的:一是不可忽视农业的发展;二是选择合适的工业化道路;三是选择合理的农业劳动力转移方式;最后是选择适当的农业劳动力转移速度.另外,农业劳动力的转移要有利于农业的持续发展、与工业化水平和城市吸收能力相平衡、要有利于城乡社会经济协调和均衡发展.其次,在对发达国家农业劳动力转移分析的基础上,再根据中国的国情,该文第三章提出了通过农业结构调整来吸收农业剩余劳动力的这一劳动力转移战略.首先,分析中国农业结构的演变及其趋势;其次,通过实证分析,证明了对农业结构进行调整可吸收农业劳动力的正确性.农业生产结构调整包括水平和垂直调整两种.农业生产结构调整包括水平和垂直的分工和调整.农业的水平分工,一方面是指在广义农业概念中,(狭义)农业、林业、牧业、副业和渔业的进一步分工;另一方面又可以是指狭义农业中的种植业、养殖业和培植业之间的进一步分工.这种水平分工原则上适合于中国大多数农村地区,它是农业结构调整中吸收农业剩余劳动力的重要途径.垂直分工是指,农业和农村经济中农业产品生产、农产品加工、和农产品运输和销售的分工,可以理解为——农业和农村经济中的第一、二、三次产业之间的进一步分工.这种垂直分工是农业内部分工(即水平分工)发展到一定程度后的必然结果,因此,它是农业剩余劳动力在更大规模上得以吸收和转移的重要途径.最后,该文提出了顺利实现中国农业剩余劳动力内部转移的政策和措施.即一是大力普及和提高农村居民的教育水平和文化素质;二是大力发展劳动密集型产业和使用劳动密集型技术;三是积极培育、发展和完善劳动力市场.