随着中国加入WTO,环境发生了巨大的变化,新的环境给企业的发展带来很大的机遇的同时,也带来严峻的挑战。煤炭产业由于具有资源短缺的特性,面临着资源枯竭的局面。根据煤矿自身发展的要求,在特定的历史环境下,坚持煤炭产业与非煤产业并举将成为一项发展煤炭行业的战略措施,而且是促进煤炭行业健康发展必不可少的组成部分。资兴矿业集团作为湖南省的大型国有煤炭企业之一,经过多年的发展,有雄厚的经济实力。在国家政策的支持下,经过集团领导和员工的共同努力,其煤炭产业和非煤产业取得了一定的成就。但是在其发展过程中,也出现了一些问题,阻碍了集团的发展壮大。因此,制定正确的发展战略成为资兴矿业集团的迫切任务。首先,本文以资兴矿业集团公司发展战略为研究对象,通过查阅大量文献资料、开展市场调研等方法,在运用战略管理理论的基础上,深入地实事求是地对资兴矿业集团外部和内部环境进行了分析,准确地剖析了企业所面临的机遇和挑战,论证了企业实施发展战略的必要性及意义。外部环境分析主要包括:PEST分析和行业环境分析;内部环境分析主要包括:煤炭主业资源、经营状况、组织结构、人力资源状况等方面。其次,通过SWOT分析发现企业存在的机会与威胁,优势与劣势,进行SWOT组合为集团公司提出了战略选择方向。在提出"稳定煤炭主业、优先发展非煤产业"的战略指导思想和发展目标的前提下,为集团公司从煤炭产业和非煤产业两方面分别制定了发展战略。其中,煤炭产业的发展战略主要是从资源勘探、矿井建设、技术、产品、市场等几大方面来制定的;非煤产业的发展战略主要是从地域突破、创新、结构调整、体制改革等几大方面来考虑,并对电力、建筑、机械制造、钢铁等几个产业进行了相关规划。最后,本文提出资兴矿业集团发展战略的实施需要从人才管理、技术开发、资金筹措、管理创新几个方面来开展保障措施,并着重介绍了管理创新的相关方面,主要包括更新观念、完善现代企业制度、加强企业文化建设、做好市场营销工作等。