解决“三农”问题,不仅是增加农民收入,加快农业、农村发展和社会主义新农村建设的必然要求,而且是保持国民经济持续、快速、协调、健康发展的必然要求,是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求,是构建和谐社会、维护社会稳定和国家长治久安的必然要求;不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。开发农村劳动力资源不单是解决“三农”问题的重要途径,也是一个农业大国实现工业化和现代化的必然要求。我国农村劳动力资源文化水平低、素质差,农村劳动力资源的开发严重滞后,与农业现代化的要求和农村经济的跨越式发展差距较大,农村劳动力资源的开发具有重要性和紧迫性。发展职业教育可以使农民能够学以致用,对于推广农业科技和拓宽农民就业渠道有重要的促进作用。职业教育已成为农村劳动力资源开发的重要手段。本文以社会主义新农村建设为背景,围绕农村经济的跨越式发展和全面建设小康社会这一主题,着眼于农村劳动力资源开发,特别强调职业教育在农村劳动力资源开发中的重要性,对这一问题进行深入研究。文章通过分析职业教育与我国农村劳动力资源现状及主要问题、农村劳动力资源开发的职业教育培训理论研究、强调农业职业教育在农村劳动力资源开发中的必要性,结合我国农村劳动力资源开发的总体战略,提出创新农业职业教育办学目标、组建农业职业教育集团、师资队伍建设、产学研合作办学、双证融合、强化专业建设与课程开发及就业服务等开发农村劳动力资源的主要措施;针对当前我国农村劳动力在外出转移时的愿望,从教育培训、农村劳动力工资水平和解决工作拖欠、土地政策和社会保障、职业资格相关的劳动准入及转移培训的研究等方面提出政策建议。