农民工的城市融合是中国走向城市化、工业化、现代化进程中必须面对的社会问题,亦是构建和谐社会的关键。农民工群体在城市社会经济发展中已经做出了巨大贡献,可是,他们却始终处于城市社会边缘,难以成为“城市人”。农民工群体是一个异质化群体,近期越来越多的研究都是将该群体划分为不同的代际或性别进行研究。本文的研究对象是农村户籍的保洁女工,我认为她们是农民工中的弱势群体,她们面对的不仅是户籍制度所带来的权利缺失,同时还受到传统社会性别的角色限制,而且她们自身经济能力弱、文化程度低。本文以保洁女工为研究对象,采用了问卷调查、参与观察与个案访谈的方法收集数据,以社会政策的研究视角,从经济层面、社会层面、心理层面,对保洁女工的城市融合过程做了详尽的调查,并对该群体城市融合的困境与形成进行了分析。最后,文章从政策制定、社会支撑、自我提升等方面来提出政策建议,期待这些措施能促进她们更好地融入城市社会。我的研究发现,这个群体大都是已婚中年妇女、文化技能较低、而且是以家庭流动的方式进入北京的企事业单位做保洁工作。工作时间长、工资低、居住条件差、缺乏社会资本等是该群体现实的处境。尽管这些人来北京多年,而且工作在“北京人”的人群中,但是她们的职业认同、身份认同非常模糊,城市归属感也十分低。本文认为农民工的城市融合问题与当下的社会政策、保障政策有极为密切的关系,制度身份、性别弱势和市场能力的低下是阻碍她们城市融合的真正原因。