通过黑河管理局全体工作人员的共同努力,十几年来黑河治理初见成效,实现了流域上游水源涵养能力的提高、中游工农业用水需求的满足、下游生态恶化局势的遏制和生态环境的改善。由于该单位存在着成立的时间短、任务繁重、经验缺乏等原因,在人员构成上主要包括上级主管部门、兄弟单位的调配人员及高校毕业生；人员构成的特点主要表现在年龄差距大、经验参差不齐。随着时间的推移和单位日常管理工作逐步走上正规,黑河治理目标的实现与黑河管理局现有激励机制难以匹配,使得黑河管理局在人员管理方面出现了缺乏人才培养长期规划、领导职位接续困难等现象,激励机制匮乏、管理瓶颈凸显。为更好地实现黑河治理目标,完成国务院的分水计划,解决好黑河管理局面临的人员管理瓶颈问题显得尤为重要。本文通过深入调查、研究、分析,结合单位的实际情况,从物质、目标、信任、情感、竞争等几个方面出发,研究黑河管理局人事管理的激励机制改进,培养黑河管理局团队的凝聚力、激发团队的工作热情、调动人员的积极性。本文在构思与布局上,紧紧围绕“西学为体、中学为用”的原则,结合中国国情和该单位实际情况,找准问题根源,提炼解决思路,研究适合该单位长远、稳定发展的激励机制的构建。