我国资源税从价计征改革及其影响研究

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自然资源是人类生存的最基本物质基础,也是支持一国国民经济发展的重要因素。我国是以高资源消耗为代价换取的经济发展,随着经济社会的不断发展,对经济发展方式和环境保护的期望越来越高。我国现行资源税制暴露出许多问题与不足。源于节能降耗的压力、资源税税率过低调节作用弱化、地方财政收入减少,地方债务危机等原因,2010年6月,资源税改革率先在新疆试点运行。2010年12月,试点改革扩展至西部十二省份。2011年11月,资源税改革在全国范围内开始实施。本文以资源税的从价计征为主要研究内容,通过对资源税制历史沿革的研究,资源税从价计征原因的分析和资源税从价计征内容的研究,概括出资源税改革的影响,运用税收乘数理论和分布滞后模型,以新疆为研究对象,分析了资源税改革对地方经济产生的影响。最后对如何完善资源税改革提出自己的意见和建议。本文第一部分分析了资源税改革的背景,进行了文献综述的汇总,概括了文章的主要内容和研究方法。本文第二部分对我国资源税的历史沿革,资源税改革的原因和具体内容进行了分析。在资源税的改革中,对资源税计征方式进行了改革,确定了减免税的情形和综合减征率、实际减征率。第三部分主要研究了资源税改革产生的影响。此次资源税改革产生了许多影响,包括对各个利益主体的影响、资源进出口的影响以及资源利用的影响。资源税改革中,涉及到的利益主体主要有三大类:政府、企业和消费者。文章的第四部分运用税收乘数理论和分布滞后模型,以新疆为研究对象,分析了资源税改革对地方经济产生的影响。文章的第五部分对资源税改革的完善提出了一些意见和建议。资源税在推广完善中虽然存在一些问题,但是其积极的影响大于负面的影响。我国应该积极进行配套政策的制定,完善资源税改革,促进我国资源的合理利用和产业结构的优化升级。
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