论公共危机治理中的政府形象塑造

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伴随着经济和社会的转型,我国进入了一个公共危机的高频率发生期。公共危机正以极大的力度和广度冲击并影响着全社会,它不仅导致社会财富与生命的损失、经济环境的破坏,甚至还会引发政府合法性的丧失以及政局的动荡等灾难性后果。SARS事件、禽流感疫情等重大突发公共事件的爆发及处理,使我国政府认识到突发公共事件对政府形象的挑战和影响,以及良好政府形象对正确处理危机、减少危机造成的损害甚至将损害降低到最低程度的重要作用。公共危机给政府形象建设带来了机遇和挑战。怎样有效控制和消除公共危机事件引起的社会危害,如何将公共危机变成政府危机管理的革新契机,已成为中国政府必须高度重视的重大课题与紧迫任务。本文首先结合国内外众多学者的研究成果,从多个层面、多个角度对突发公共事件和政府形象的基本概念、分类及特征进行了论述,力求全面了解突公共危机和政府形象的内涵。同时文章对突发公共事件对政府形象的影响和危害进行了描述。接着指出,当前我国公共危机中的政府形象管理还存在着形象意识不强、公关系统不完善以及信息沟通渠道不畅等问题,与理想中的政府形象还有较大差距。最后本文从对政府形象的内涵、影响因素以及塑造政府形象重要意义分析的基础上,结合政务活动的特点,运用公共关系和行政管理学的基本原理,对中国在公共危机中如何塑造良好的政府形象提出相关的对策。
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