社区协商议事的运行过程及问题分析

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随着社会的不断进步与发展,社区治理的方式方法也越来越民主化、科学化。社区协商议事作为基层民主的一个创新,在社区治理体系中发挥着重要的作用,当前学术领域关于社区协商议事的研究成果是很丰富的,主要的研究趋向于宏观政策方面,但是在微观层面研究社区协商的运作过程的成果是很少的,本文主要研究的是社区协商议事的运作过程以及存在的问题。首先,本文研究目的是把社区协商议事的运行过程完整地呈现出来,这一部分运用的主要方法是案例分析法,通过社区协商议事案例的分析来具体展现社区协商议事的每一个步骤,宏观层面包括社区协商议事如何在社区中产生,如何运行,如何发展的,微观层面包括社区协商议事及集民意、议方案、抓落实的一个完整的运行过程。其次本文又采取了参与式观察法以及半结构式访谈的方法,研究发现社区协商议事的运行过程存在一些问题,这部分以社区协商议事议事过程为研究内容,主要研究分析了社区协商议事的运行过程中发现的一系列问题,包括:结果偏离实际、协商议事分组方式不合理、威权主义明显、获取需求的方式固化单一、会议人员纪律涣散等几个主要问题。并且详细分析了各个问题出现的具体原因。最后,笔者根据问题以及问题形成原因提出一系列建议,以促进社区协商议事的运行过程的优化。建议概括为以下几点:实事求是联系实际制定科学化的措施、优化分组方式、依靠电子信息等方式丰富需求来源、社工引导社区居民充分表达需求与建议、重建社区协商议事会议纪律规范完善监督委员会等。
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