随着海洋捕捞技术的改进和人类物质生活水平的提高,海洋渔业资源利用呈现为过度开发状态,并且渔业资源衰退速度逐渐加快,海洋渔业发展陷入困境。长期以来我们一直坚持投入控制和技术控制为主的渔业管理制度,但并没有解决我国渔业资源的开发利用过度和捕捞能力严重过剩的问题,当前的渔业管理手段已经滞后于我国海洋渔业可持续发展的需要。基于此,本文以个别可转让配额（Individual Transferable Quota,简称ITQ）制度在我国海洋渔业捕捞管理中的应用为主线,采用文献分析法对ITQ制度从理论层面进行介绍,而本文的创新之处在于将激励相容理论运用于ITQ制度的研究中,通过比较分析法从激励相容视角分析我国渔业资源管理制度与ITQ制度的内在激励效应。在此基础上,分析ITQ制度在我国应用面临的困境,介绍国外ITQ制度的应用现状,结合国外实践经验,提出ITQ制度在我国应用的困境的破解对策。本文研究内容主要包括以下几个部分:第一部分引言介绍了本文的研究背景、目的及意义,对国外关于ITQ制度的研究进行总结与述评,国外对于ITQ制度的研究不论是理论或是应用层面研究相较成熟,而我国对于ITQ制度的研究更多地集中于理论层面。最后简单介绍了本文的研究内容与思路,并指出本文的研究不足。第二部分对ITQ制度相关概念进行界定和阐述了研究理论基础,包括“公地悲剧”理论、负外部性理论和激励相容理论。第三部分根据我国渔业管理制度类型差异,将我国渔业管理制度分为投入控制制度、技术控制制度和产出控制制度,分析各类制度的实施效果。运用比较分析法从激励相容视角出发将我国渔业资源管理制度与个别可转让配额制度进行比较,发现在明晰产权的前提下,ITQ制度所具有的排他性、可转让性和激励性能够很好地激发捕捞个体主动去养护渔业资源,从而其在控制捕捞努力量、恢复渔业资源、提高渔业经济效率和资源优化配置方面具有制度优势。第四部分基于我国渔业资源特性和管理现状,分析发现ITQ制度在我国应用将面临如下困境:总可捕量难以确定、配额的公平性分配问题、配额转让引发的相关问题、ITQ制度的监督与管理问题和具体应用与试点的选择问题。第五章分析了冰岛、新西兰、美国和澳大利亚实施ITQ制度的现状,从实施背景、实施过程和实施效果三个方面展开,其中实施过程包括确定总可捕量、配额的分配、配额的转让和配额的监管四个步骤,并将国外的应用经验借鉴进行了总结。第六部分针对第四部分研究得出的应用困境,结合第五部分总结的国外有效经验,提出以下对策:（1）科学规范化确定TAC,包括自上而下的科学化统计和自下而上的规范化上报;（2）确定公平合理的配额分配原则,在明晰分配对象的分野基础上,确定差别化分配原则;（3）规范配额转让市场秩序:确立配额转让限制机制和建立配额转让监督机制;（4）完善渔业监管执法体系,不仅需要健全渔业监管体系,还需要强化渔业执法体系;（5）结合其他管理制度,分阶段逐步应用。