2001年以来,以政企分开、网运分离、引入竞争和加强监管为基本思路的铁路运输管理体制改革进入了攻坚阶段,多种实施方案正在加紧论证,力争今后一两年内实现实质性的突破;"十五"期间,客货运输公司的重组要取得重要成果,竞争机制基本形成;集装箱、货运租赁等一些专业公司即将组建,逐步实现铁路运输的专业化管理、集约化经营.在这样一个运输管理体制改革的大格局下,铁路在其重要的目标市场——行包、冷藏、特货等专业市场上如何适应改革需要,特别是适应市场竞争的问题就日显突出.铁路专业运输管理体制的改革需要理论、政策的支持,也需要有一套相应的改革方案.通过对中国铁路行包运输现状(货源货流、组织形态、运力资源配置、价格体系、服务质量、信息管理、财务清算等)进行调研,分析了现行铁路行包运输管理体制存在的问题,寻求和探讨铁路行包运输企业重组的理论基础(交易成本理论、可竞争市场理论、政府管制理论),搜集、分析、归纳和总结国外铁路运输企业重组的基本情况,重点剖析中铁快运有限公司的成长和发展历程并总结其成功经验,进行铁路行包企业重组的外部宏观环境分析和行业内部竞争环境分析.在此基础上,提出铁路行包运输企业重组应坚持的四项原则以及进行重组的方案建议.