弱势群体的社会支持机制研究

来源 :南京师范大学 | 被引量 : 4次 | 上传用户:yangpin1
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弱势群体问题无论在何种社会,都会是一个普遍存在的问题。当前我国正处于社会转型时期,社会经济不断发展但贫富差距也有所扩大,人口流动性的增加使得传统的家庭支持功能正逐步弱化。在此背景下,弱势群体问题变得日益突出。而由于历史的惯性,长期以来我国的社会支持主要依靠政府的力量,“以政代社”的做法使政府过多承担了满足弱势群体需求的责任,增加政府负担的同时却并未让弱势群体获得高质量的支持。因此,构建和完善转型时期我国弱势群体的社会支持机制问题就变得日益重要。对我国当下社会支持的主要途径及模式进行分析后发现,各地的做法虽有不同,但存在的共同问题是政府占据主导地位,而社会的参与力度不够。目前政府的支持途径主要集中在扶贫、社保、就业以及社区援助四个方面,社会支持的覆盖范围小支持水平低、形式单一且效率低下、更缺乏与弱势群体间的互动。对此,政府应实现自身的职能转变,主要为弱势群体提供制度规范型支持,同时引导市场、非营利组织积极参与到社会支持中来,赋予社区基层组织更大的自主性,并对各方的参与给予有效的监管而不是控制,促使自身实现由“划桨者”向“掌舵者”的角色转变。在政府之外,对于构成非政府支持的各方,也需要在完善自身建设的同时,进一步加强与其它方面的联系来提升和完善自身服务弱势群体的能力。只有通过政府和社会各界的沟通协调并发挥各自优势,才能对弱势群体形成高效的社会支持体系。
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