随着我国人口老龄化速度的加快，社会对养老服务设施的需求也日益增长；同时“4-2-1”结构家庭的增加，使得传统的家庭养老功能越来越无法满足老年人养老需求。我国社会养老服务体系尚处于发展阶段，各方面尚有很大改善空间，如何解决供需矛盾就是其中极为重要的一点。　　本课题的研究，第一步：基于对我国各层面的老龄化背景状况、对应政策进行研究、学习和分析，对国内外现有研究进行学习和归纳总结，界定研究对象与概念。第二步：通过大量的数据调研，对课题研究范围内的养老服务设施现状分别从数量、类型、规模、布局等方面进行研究，找到徐州市主城区养老服务设施现状所存在的问题，并总结当前养老服务发展所受到的制约。第三步：通过对徐州市主城区老年人特征与需求进行调研和归纳总结，并通过线性预测法和复利预测法进行规划时段内的人口预测，参考过去数年老龄化率变化规律进行计算并做出规划范围内老龄人口预测，再与徐州市养老模式相结合，确定一段时间内徐州市主城区对养老服务设施的需求量。第四步：根据供给量与需求量的关系，通过差异化分布的方法，将需求分布到各区、各街道中。最后：将机构养老服务设施的需求落实于具体城区具体街道的具体地块中，而社区居家养老服务设施则落实到具体社区。　　与传统规划设计相比，本课题更加注重于使用适当的老年人口预测方法，相对精准地对区位内养老服务设施的供求关系进行研究测算，以确定各区位内居家养老、社区养老以及机构养老所需设施及床位数量，在确保满足区位需求的同时，有效避免过度建设给城市带来的资金、土地、管理等重重浪费。　　本课题的研究有利于根据需求科学地进行养老服务设施设施布局规划与建设，更为有力地推进养老事业的发展，避免在规划与建设过程中出现“泛福利化”问题。由于部分特定数据获取上的困难及笔者有限的专业素养，本课题的研究方法与结论尚待完善，希望将来能够对这一专题进行更深层次的研究。