随着近年来国家对保障性住房建设工作的逐渐重视，自20世纪90年代以来我国有关保障性住房的政策不断出台，我国的保障性住房体系逐步的完善，部分家庭住房困难问题得到进一步解决。实施保障性住房项目建设，可以改善城市低收入居民的居住条件，也是重要的民生问题，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。在保障性住房项目建设过程中涉及的工程项目招标应严格遵守相关法律、法规，招标管理工作也应受到相应的重视。本文通过对长春润德地产公司西部新城保障性住房项目现行招标管理程序中存在问题的阐述，利用因果图方法围绕公司人力资源配置、工作方法、材料供应、设备资源、工作环境以及工作监督检查等六个方面进行问题分析，并对发现问题进行归纳总结，主要问题有：第一，主要招标负责人缺乏招标工作专业经验；第二，公司招标工作管理体系不健全，没有形成标准化、规范化、制度化的管理制度、流程体系；第三，公司内与招标工作有关的部门存在部门分工不明确，遇到问题相互推诿的问题。第四，公司对合作（承建）单位的管理水平及对合作单位的资源整合能力差；第五，公司对保障性住房项目招标过程中可能出现的问题没有进行风险评估，对突发问题没有相应的应急处理预案；第六，公司主管招标工作的领导对招标工作指导、督办不到位。在找出并分析主要问题的同时，利用5W1H分析法、ECRS分析法、关键路线法（CPM）等方式，对公司现行的保障性住房项目招标管理程序进行优化。通过优化，第一，为公司建立了系统的合格供方体系、增强公司标准化管理水平，提高公司对合作（承建）单位的管理水平及对合作单位的资源整合能力；第二，确定了公司的招标规模标准与招标方式、健全公司工程招标管理体系；第三，健全了公司招标管理组织机构并明晰了工作职责；第四，确定了公司保障性住房项目招标程序；第五，优化了公司保障性住房项目招标管理程序；第六，确定了公司招标管理工作程序考核指标的控制方法。同时结合风险图评价法、项目信息门户（PIP）、IDEF方法模型等工具，建立了招标管理程序优化方案的实施保障措施。通过调整管理结构、建立成本和进度控制模型、建立招标管理信息系统、设立风险控制措施等手段，确保降低招标管理工作的风险、成本，保障招标管理程序的顺利执行。