自乡村振兴战略提出以来,各地都试图借助旅游业的元素,集聚乡村发展人气和活力,从而探索乡村振兴的现实路径。对于农村地区来说,传统农业已经不可持续,越来越多的地方期望实现农业的转型升级。“一切皆可游”的理念,被越来越多的地方政府所接受。“农业+旅游”,逐渐成为地方政府乡村旅游的一个模式。本文从农旅融合角度出发,重点回答了“苏北革命老区——涟水县南集镇,是否适合走农旅融合乡村振兴之路,怎样走好农旅融合乡村振兴之路”这两个个问题。笔者坚持问题导向原则,运用“扎根理论”,以地方居民、相关政府部门、镇村干部、投资主体、文旅企业、旅行社为访谈对象,开展深入访谈,累计访谈人次88人,收集各类资料15余万份。笔者从“镇域发展概况、农旅融合要素分析、农旅融合支持政策”分析了南集镇农旅融合发展现状;运用扎根理论对收集到的数据进行整理,得出南集镇农旅融合发展存在的三个方面的突出问题,即思维观念亟需更新、土地资金人才三大要素短板亟待破解、可持续发展推进机制亟需建立;从坚持问题导向、明确融合路径、实施五大项目、强化三项保障方面提出了南集镇农旅融合发展的策略。本文认为乡村凋敝是世界级难题,而中国已经找到了解决这一问题的关键之举——乡村振兴战略。笔者认为,作为苏北革命老区的南集镇,探索出一条“农工文旅”融合发展之路,将对苏北地区农村乡村振兴具有较强的现实意义。