本文针对我国合作经济迅猛发展亟需规范，而《合作社法》却尚未出台的状况，提出应当尽早制定一部统一的《合作社法》以对各种合作社进行统一规制，而后再针对个别的合作社单独立法，并提出了具体的立法建议。全文共分四个部分： 第一部分，介绍了合作社的历史发展及当前世界范围内合作社的发展状况，并分析了合作社兴起的原因； 第二部分，针对我国合作社的发展状况，分析了当前存在的问题及原因，提出尽早出台《合作社法》进行规制的必要性； 第三部分，对其他国家与地区的《合作社法》进行了比较研究，分析了他们的立法实践对我国合作社立法的启示； 第四部分，提出了《合作社法》的具体立法建议，包括合作经济组织与合作社的界定、合作社的基本属性、合作社的原则、合作社的定义、合作社的种类、关于社员的规定、合作社的内部治理结构、合作社的法人地位以及《合作社法》的立法模式等。