中共中央办公厅于2019年3月发布了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,将2019年作为“基层减负年”。在此背景下,中共中央办公厅、国务院办公厅为了降低教师的工作压力、减轻教师的工作负担,在2019年12月印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》,并发布了通告,要求全国个地方政府有关部门结合实际贯彻落实。在此背景下,东莞市于2020年11月17日发布了《关于开展减轻中小学教师负担专项工作的通知》,旨在为本市中小学教师减轻工作负担。本研究以东莞市中小学教师减负政策的实施为背景,以该政策的实施过程中出现的问题为重点进行研究,并通过文献法、调查研究法等方法获取有关资料,对教师、学生和家长发放问卷调查和随机访谈,了解他们对于落实中小学教师减负政策的观点、看法和感受,然后利用spss软件对数据进行了分析。另外,采用了Python网络爬虫技术抓取了教育OA平台自2018年11月30日至2022年3月31日期间下发的3440份文件,并对其进行统计分析,发现中小学教师减负政策出台前后教师的非教学工作负担类的文件并没有减少,甚至有略微上升的趋势。针对教师减负政策在落实过程中存在的一些问题,尤其是非教学性事务对教师工作产生的困扰,本研究从史密斯的政策执行模型和路径依赖理论出发,提出了以下建议:1.提高政策执法机构的思想认识;2.改变政策目标群体的观念;3.科学合理地修正和完善政策;4.营造良好的政策执行环境;5.在中小学校设立专职的行政机构和人员;6.坚持改革创新,为破除路径依赖提供动力;7.建立健全长效监督机制,跟踪落实减负政策。希望能够对如何有效落实该项政策提供一些建议和帮助,从而提高教师的教育教学能力、提升学校的教育管理水平、增强学生的竞争力,更好地回应家长、社会对教育的期待。