随着中国社会主义市场经济体制的不断完善和全球经济一体化进程的加快,建筑业的竞争日趋激烈。中铁二十一局集团有限公司与时俱进,抓住机会迅速发展,成为我国建筑市场的主力军。近年来,各大建筑企业转变经营理念,各个企业的差距不断缩小,打破了原有的市场格局。本文主要探讨了中铁二十一局集团有限公司在新的历史时期发展战略问题,具有较强的现实意义。作者通过对中铁二十一局集团有限公司的考察,整理了大量数据作为分析基础,并综合各方资料,分别从企业的主要业务板块(国内建筑业市场,海外建筑业市场,房地产和矿产开发)外部环境(宏观经济环境、行业环境、行业竞争结构)和它的内部环境(财务状况,人力、设备、和土地资源,营销能力、管理状况、比较优势和核心竞争力)进行分析。其中宏观经济环境从政治法律环境、经济环境、社会环境、技术环境进行分析,即PEST分析模型。行业竞争结构重点从行业间的竞争、潜在进入者的危险、替代者的威胁、供方的讨价还价能力、买方讨价还价能力五个方面分析,即波特的行业结构模型。通过以上的分析,作者采用SWOT分析方法,归纳总结出公司的总体发展战略,同时结合自己在西南交通大学所学知识,针对中铁二十一局集团有限公司总体发展战略制定出详细可行的实施措施。