汉魏晋南北朝的谏官制度是以秦朝的谏官制度为蓝本,每个朝代都根据当时的具体情况,制定了各具时代特色的谏官制度,这是谏官制度发展史上的第二个重要时期。本文以朝代顺序来对汉至南北朝之间的谏官制度的发展变化进行分析和探讨。 第一部分两汉时期的谏官制度。西汉仿秦朝设谏大夫,到东汉谏大夫又增加了议政之职,改名为谏议大夫。是谏议大夫的一个重大变化。 第二部分三国两晋南朝的谏官制度。是古代谏官制度的重要发展和形成时期。魏、蜀、吴设有谏议大夫,西晋虽然还设有谏议大夫但始以侍中、散骑常侍负责谏议。东晋因皇权衰落和政局不稳,谏官制度只能沿袭西晋而更加简易。南朝沿用两晋制度,谏议大夫没有设置,谏议之职由侍中、散骑常侍担任。 第三部分北朝的谏官制度。它是以汉晋的制度为基础,虽然是少数民族政权,但亦受了汉族政治制度的影响,北魏初期大多因时而定,直到孝文帝改革官制,从南朝来的王肃才以汉朝官制为典范,设谏议大夫作为谏官,遂为定制。北齐沿袭北魏制度设谏议大夫。西魏宇文泰上溯周制创立六官制,到北周武帝时重新置以谏议大夫为谏官。 第四部分汉魏晋南北朝谏官制度的特点。它为唐代谏官制度的完备奠定了不可或缺的根基。从谏大夫发展到谏议大夫,其间或立或废,行政上不能独立,制度上虽有一定发展,但还有很大局限性。所以谏官制度的形成与发展是由专制皇权所决定的。