中缅油气管道项目是中缅原油管道项目和中缅天然气管道项目的合称,因缅甸境内的原油、天然气管道是并行输送的,所以常规上的将两个项目合并称作中缅油气管道项目。中缅油气管道项目为未来国家实施“走出去”发展战略奠定了良好基础,成为中国石油在缅业务发展的重要平台,成为“孟中印缅经济走廊”和“互联互通”建设的先导项目,将来也一定会为“21世纪海上丝绸之路”建设发挥出越来越重要的作用。所以,中缅油气管道项目在海外运营顺利是具有一定政治意义的。中缅油气管道项目管道沿线跨度大,施工环境复杂、人文环境复杂,虽然项目是由中、缅、韩、印四个国家的六个公司投资建成,但是项目由中方控股50.9%,且对项目的运营承担全部的收益和风险。所以,中方对于整条管道的运营管理起着主导作用。目前,中缅天然气管道已于201 3年5月正式投产运营;中缅原油管道已于2016年9月正式投产运营。两条管道均由项目的建设期转换为运营期,所以之后产生的是管道运营的费用,不再是建设成本,要受到中国石油集团公司的整体调控。这样,管道的安全平稳运营和收益就是考量项目投资成功与否的关键性因素。本文首先细化中资管道项目在缅运营面临的各类风险致因,分析运营风险。以中缅油气管道项目为例,运用半定量风险评估方法对其运营中存在的风险进行分析,并根据影响安全运营的程度和发生的可能性的大小进行研究,确定风险致因分值之后针对管道运营中存在的政局武装、第三方损坏、管道腐蚀、制造设计与误操作以及地质灾害五方面风险进行致因分析,结合项目所在国以及多方因素影响的实际情况,提出防控风险的措施。尤其针对小问题大影响的风险,要突出排查,运用半定量风险体系方法进行论证,细化风险致因再进行打分。根据最高风险因素提出防范措施,针对政局武装风险分别提出政治局势、民族宗教文化、舆论风险的应对措施;针对第三方损坏风险提出可采用宣传、了解沿线情况、加强巡线的具体操作方法;针对腐蚀风险提出阴极保护和防腐层保护方法的具体实施措施;针对影响管道运营的最高风险的几种地质灾害(滑坡、泥石流、地面沉降、沙土液化、河沟水毁)提出应对措施。