【摘 要】
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在严格贯彻实施“全面落实司法责任制”要求下,法官责任追究制度逐渐趋于主流地位,但法官的相关职业保障却未能紧随其后。一方面,法官可以被严苛的追责,另一方面,法官们手中却无保障性的权利,这将使审判人员在履行职责时位于尴尬处境,甚至对工作处于消极状态。从实证考察来看,由于缺乏配套的豁免规定,不少法官多于被追责而救济权大大缺失,反映出目前错案认定中“错”与“非错”之间的徘徊状态,法官责任的“入罪”和“出罪
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在严格贯彻实施“全面落实司法责任制”要求下,法官责任追究制度逐渐趋于主流地位,但法官的相关职业保障却未能紧随其后。一方面,法官可以被严苛的追责,另一方面,法官们手中却无保障性的权利,这将使审判人员在履行职责时位于尴尬处境,甚至对工作处于消极状态。从实证考察来看,由于缺乏配套的豁免规定,不少法官多于被追责而救济权大大缺失,反映出目前错案认定中“错”与“非错”之间的徘徊状态,法官责任的“入罪”和“出罪”也具有极大的操作空间。在法官被追责和豁免过程中暴露出的许多问题,说明我国法官司法责任豁免制度整体上还是一项新的事业。豁免制度的缺位,难以让法官权利得到有效保障,司法公正和独立也难以实现,故平衡法官司法责任和履职保障是迫在眉睫的一项新司法时代任务。通过对法官司法责任制度的研究,构建起与之匹配的司法豁免制度,有利于让审判权力运行机制更好的与司法秩序适配,为司法改革提供一条科学的发展道路。本文拟从以下几个方面对前述问题进行分析:绪论部分将从宏观角度对法官司法责任豁免进行介绍,包括对本文研究的背景、现状和价值进行考察,得出本文可能创新之点及尚有欠缺之处的结论。第一部分介绍法官司法责任豁免含义及特征,进而分析理论依据和实践价值。第二部分通过对现有法律、规范性文件等规定的整合梳理,结合实证案例进行法官司法责任豁免运行现状考察,引出其在理论、制度和实践层面存在的困境。鉴于各国在具体的法律规定及实施方面有各自的特色,故第三部分将此研究放眼于国际环境中考量。第四部分总结前三部分的观点,针对司法责任追究和豁免的界限问题,从树立法官司法豁免的理念为起点,再建之于法律和程序方面的基础,对我国法官司法责任豁免提出合理适用的建议。
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