文章通过对历年来，长沙中考语文命题进行分析，特别是对2003年长沙中考语文命题全面反馈调查，指出其在命题意图、命题方式、命题题型结构、命题细则等方面存在一定的不足，客观上偏离了素质教育理念。 对照近年来全国主要城市北京、南昌、广州的中考语文命题，指出它们在命题中有共同的不足之处，无论是内容还是形式都未体现以“学生发展为本”的素质教育理念。长沙中考语文命题因多年来坚持稳中求变的命题思路，它的变化在全国中考语文中有典型意义，能说明中国多数省市命题改革进程实际。 中考语文命题应体现考试理论、素质教育理念。它的定位应充分考虑现有初中语文教学实际，逐步淡化为高中语文教学选拔苗子的选拔功能，强化对初中语文教学的检查评价和今后教学指导的导向功能。命题应注重对初中学生语文综合素养的全面检测，体现素质教育的创新理念，促进新课程改革的顺利实施。它应引导初中语文教学进行课改，促进教师教育水平的提高。 中考语文命题，可设计试卷以主观题为主，客观题为辅，检测学生的实际语文能力，尤其检测学生分析问题、解决问题的能力。试题应淡化对教材知识点的考查，内容应符合教材覆盖面的广度，同时重视课外语文阅读的考查。命题应重视口语交际的考查。设计的题型，应注重多给学生更广阔的思考空间，激发学生的创新思维。因此，应重视命题内容形式的科学选择，同时重视命题完善的配套体系，保证素质教育理念在中考语文命题中全面渗透。 尝试中，设计了一套中考语文试卷，并制定出中考语文评价标准，及切实可行的操作方案，力求探讨今后中考语文命题改革方向。充分考虑到方案可能在实践过程中遇到一定的困难，提出了具体的化解隐患的必要措施。