本文力图从社会史的角度，综合利用民俗学、社会学等学科方法，对有清一代山东济南府地区的灾荒问题进行考察。 清代济南府地区有以下两个特点：第一，地势平坦，河流较多，农业生产条件相对良好。大体以(黄河)大小清河为界，以北地区地势平坦，整体上由西南向东北海拔逐渐降低。徒骇河、马颊河等主要水系覆盖该区大部分州县，且呈平行状穿境入海。以南各州县地形均为县南境多山丘群，北境为平原。第二，交通较为畅通，工商业发达。凭借府境内的两条主要交通干道，清代济南府成为当时山东省东西和南北陆路运输的必经之地，为工商业的发达提供了便利条件，并逐渐形成了两个分别以德州和历城—长山为中心的经济小区。 上述两点与清代济南府以中小灾荒为主的灾况特点有着密切的联系。以水灾为例，德州经济小区地势整体向海倾斜，河流距海近且河道直，不易发生水灾；历城—长山经济区虽多山丘，但河流较小，也不易发水灾。而相对发达的农业和工商业提高了地方抗灾的能力，畅通的交通运输又大大便利了官方的赈济，从而在一定程度上限制了大灾的发生。 清代济南府灾荒的救治可分为官方赈灾和社会救灾。面对济南府众多的中小灾害，官赈显得鞭长莫及。大概从咸丰朝开始，该区官赈渐趋形式上的蠲免。社会救灾有“官民合作”与“民间自救”两种基本类型，并呈现出多元化趋势。这里的“官”是指作为救灾—分子并利用自身独特地位和影响参与救灾过程的地方官员，而不是大型的官赈。从救荒总体来看，晚清政府荒政废弛而义赈逐渐兴起，但官赈仍旧处于主体地位，民间自救作用不及官赈而处于从属地位。 清代济南府的灾荒对地方社会的影响主要表现在种植结构、神灵信仰和小农的生计观念上。济南府生产条件较好而水灾比周围地区少，使该区棉花种植业超越鲁西南而跃居全省第二位。灾荒的频发也造成民间神灵信仰的多样化，在一定程度上促进了当地勤俭民风的养成。