【摘 要】
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良好的生态环境是经济发展的基础,经济发展不应以牺牲环境为代价。我国《反垄断法》第十五条第一款第(四)项的规定确立了我国的环境豁免制度,为我国企业间进行环境保护指明了道路。但此法条只对环境豁免制度构建了一个概括的框架,其中几个豁免条件都趋于模糊,例如豁免所要求的目的要件太过笼统,没有准确的界定,再如该条文太过僵硬,没有明确的原则予以指导,是以无法适应快速发展的社会。因此,我们应在对第十五条予以精确界
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良好的生态环境是经济发展的基础,经济发展不应以牺牲环境为代价。我国《反垄断法》第十五条第一款第(四)项的规定确立了我国的环境豁免制度,为我国企业间进行环境保护指明了道路。但此法条只对环境豁免制度构建了一个概括的框架,其中几个豁免条件都趋于模糊,例如豁免所要求的目的要件太过笼统,没有准确的界定,再如该条文太过僵硬,没有明确的原则予以指导,是以无法适应快速发展的社会。因此,我们应在对第十五条予以精确界定的基础上,充分完善反垄断法环境豁免制度。本文通过梳理反垄断法环境豁免制度的理论基础,探讨分析法条在实际运行过程中出现的问题,在之前学者的研究基础上结合国内外反垄断环境豁免制度的经验,从而提出有针对性的法律建议。基于上述思路,全文分为以下内容:文章首先对反垄断法环境豁免制度的理论进行论述,包括环境政策与竞争政策的关系、环境协议限制竞争的方式以及环境豁免的合理性。其次论述了现行反垄断环境豁免制度的运行现状,通过梳理实践中的案例发现我国环境豁免制度存在执法与司法中豁免标准不明确、程序不同的现象,进而对案例中所反应的问题做进一步成因分析。再次是欧盟反垄断环境豁免制度的经验启示,通过对欧盟的具体立法规定以及实践案例的分析,从而得出我国反垄断法环境豁免制度应在豁免标准上做进一步细化等启示,为下文的完善建议奠定基础。最后是对反垄断环境豁免制度的完善建议,基于对欧盟制度的比较研究,对我国反垄断法第十五条各关键词予以重新界定,提出要确立环境保护在法律体系中的重要地位、出台实施细则、明确豁免条件、建立完善的监督机制等措施,以避免豁免被滥用,多角度的完善反垄断法环境豁免制度。本文可能的创新之处在从实践案例入手分析我国环境豁免制度实施现状,并且对其背后原因进行分析,同时结合对欧盟该制度的分析大胆提出对我国该制度的完善。
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