研究WTO规则是我国入世后所面临的重要课题之一。针对WTO的要求，结合我国的实际国情，加强我国入世后的国际贸易策略研究是我国政府和企业的当务之急。美国“201条款”对我国来说是入世后在世贸组织内所遇到的第一起贸易争端，而且以邻为壑的201钢铁保障措施已经对我国的钢铁行业造成了严重的损害。因此，本文将就美国的“201条款”来分析入世后我国政府和企业如何利用WTO规则问题，借此以期抛砖引玉。同时研究美国“201条款”对我国政府和企业来说都具有十分重要的意义。 首先，美国的“201条款”是我国入世后在世贸组织内所遇到的第一起贸易争端。如何合理利用WTO规则妥善处理与应对钢铁贸易争端，将对以后的贸易争端的处理起到很好的引导作用，同时利用这次机会，我们可以学习其他发达国家处理国际贸易争端的成功经验以弥补自身没有在WTO框架内处理贸易争端经验的不足。另外，能否很好地处理这起贸易争端，将对我国以后在WTO内解决其他贸易争端，发挥自己在WTO内应有的作用，维护我国政府和企业在WTO内的形象，维护我国的利益也具有十分重要的意义。 其次，美国的201钢铁保障措施是一种以邻为壑的外贸政策，它必然会遭到其他国家的报复，美国也明明知道这个事实，但美国却“一意孤行，明知故犯”。因此，仔细认真研究“201条款”，分析研究其出台的原因及其真实目的就非常重要，只有这样才能知己知彼，百战不殆；只有这样才能有针对性地采取措施。故分析“201条款”出台的幕后原因及其真实目的就是本文的目的之一。 最后，美国的201钢铁保障措施确实对我国钢铁行业产生很大的影响。其直接影响是我国的钢铁产品的出口减少，更为重要的是其对我国的间接影响，导致我国的进口急剧增加，致使国内钢铁行业的钢材市场供求关系严重恶化，价格大幅下跌，企业利润急剧下降，利润率降低，企业设备利用率下降，产品开始积压，就业人数大大减少。总之，对我国的钢铁行业造成了严重的损害。因此，研究201，钢铁保障措施并对此提出我国政府和企业的应对策略，对我国政 府和企业来说在理论上具有指导意义，在实践＿上具有卜分正业的经济意义。 本文将从以下方面对“二们条款”进行分析研究，然后提出应对策略。 在第一章本文将采用大量的数批统计资料来说【刃“2们条款”对我问钢铁行 业进成的严币影响，在此从础上了川I本义的U丁们厂价—一分析“二OH条改”川＜； 的原因以及我国政府和企业的应对策略。在按卜来的组＿二章我们将对“2oI条款” 出台的原因进行详细的分析并得出结论：“2＊ 条款”除了实现n川·政府的政治 目的和保护国内的钢铁行业而外，更本要的则是它是美国的贸易竞争策略，它 是为美国农产品贸易做准备。既然“2们条款”对我因钢铁行业进成了1’”重的影 响而且我们也知道其出台的真实日的，那么在接下来的第二二章，我们将为我国 企业如何应对‘l们条款”提出具体的措施建议，它包括进行行业结构优化和技 术改造、规范山口秩序、加强管现、加强行业协会建设等。众所周知，2《）I钢铁 保障措施属于政府的行政救济行为，因此，光有企业的行为在很多方面取得无 能为力。所以，政府的介入就是理所当然间M］．是十分必经的，同此人木义的 最后一章我们将提出我国政府应对“ZI）I条款”的具体策略建议，这包括关税措 施、“灰色区”措施、例外规则等WIO所允许的合理措施。在结论部分将对全 文做一个简中的总结，并且作为画龙点助之笔，附带指出关问的“2们条款”上 所以能够一箭双雕、一石二鸟，既实现小川一政府的政治目的和保护钢铁行业， 同时又为扩大农产品出口做准备，主要是因为美国政府和官员熟知、研究世贸 规则，钻其中的空子，同时真正融会贯通，充分利）］JW”l0规则维扩’本国的利益， 这也是我国政府和企业应该值得学习和借鉴的地方，这也是本文的另一个I：J的 和意义所在。