【摘 要】
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随着经济体制改革的纵深发展,国有资产却大量流失,这与我国国有资产管理方面的法律制度建设比较滞后有很大关系。尽管《中华人民共和国企业国有资产法》的出台,对遏制国有资
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随着经济体制改革的纵深发展,国有资产却大量流失,这与我国国有资产管理方面的法律制度建设比较滞后有很大关系。尽管《中华人民共和国企业国有资产法》的出台,对遏制国有资产流失起到一定作用,但仍然存在一定的局限性。其中经营性国有资产流失最为严重。究其原因包括资产评估机制不完善;产权交易立法存在缺陷;经营者的激励约束机制不完善;监督缺位;对相关主体责任追究不力;信息披露不规范,暗箱操作屡见不鲜;产权管理滞后;收益分配混乱等。要减少或从根本上遏制经营性国有资产流失,一是应当通过完善立法,理顺经营性国有资产的管理体制,对经营性资产实行“统一出资,分类运营”;二是通过制定一些上位法,修改相关法律法规,建立严格的民事责任追究制度,建立有效的激励与约束机制,完善信息披露制度,建立国有产权交易信息报告制度,构建国有资产监督系统,彻底剥离国资委行政监管职能,使其成为一个“干净”的出资人,完善并加强对国有资产的刑法保护;三是建立公益诉讼制度,开辟利益相关者维权通道。
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