一个国家或地区的纳税遵从程度可以反映出税收法规的执行程度，特别是纳税人自觉自愿纳税的状况，纳税遵从度直接反映税法实施的有效性，反映税收流失规模。通过对纳税遵从程度的衡量，可以对纳税人纳税状况进行评价，从而有利于政府税收部门强化税收管理。在最近二十年间，许多发达国家和一些发展中国家都对各自国家的纳税遵从程度展开了调查和研究。而我国对税收遵从的关注和研究还远远落后于国外，我国目前还没有权威机构对纳税遵从程度进行衡量，在对纳税遵从程度的统计和研究方面几近空白。因此，本文将以此为题进行研究。本文将要完成的工作是：一、在纳税遵从理论的基础上，阐述纳税遵从理论对我国的借鉴意义，并从纳税心理、税制效率、征管水平、遵从成本等方面分析了纳税遵从的影响因素；二、介绍了国外纳税遵从度衡量的四个主要研究理论：期望理论、认知结构理论、代理理论和威慑理论。并选取了美国、澳大利亚、爱尔兰和日本四个具有代表性的国家，分别介绍了这四个国家纳税遵从度的情况或者是它们为提高纳税遵从度所采取的措施。三、重点研究了我国纳税遵从度的现状。本文从税收流失的角度衡量了我国2000年-2005年由于地下经济所导致的纳税不遵从度和增值税的纳税遵从度情况。根据测算结果分析了我国目前纳税遵从度的现状，并从公民纳税意识、税制缺陷、惩罚力度等方面分析了我国纳税遵从度的原因。四、结合我国纳税遵从度的现状，并借鉴国外经验，建议以税务审查数据、调查数据、财务数据、实验数据等为基础结合其他方法作为我国纳税遵从度衡量的具体方法。五、从完善税制降低税收遵从成本、提高纳税服务、实行纳税等级信誉管理制度以及加大税收惩罚力度等方面为提高我国纳税遵从度做出努力。