随着现代人力资源管理的发展,职业生涯管理逐渐成为其重要组成部分。对于政府部门的人力资源管理和公务员队伍自身的发展来说,职业生涯管理具有重要的意义。科学有效的职业生涯管理本着“以人为本”的原则,不仅能够提高政府部门的运转效率,还能促进政府部门的迅速发展。从个体的角度出发,非领导职务公务员在职业生涯管理中能够通过挖掘潜能、提高职业素质和能力、提升职业竞争力等方面受益。中国海关相当于国门和窗口,肩负着重要职能和使命,在组织架构和人力资源管理方面具有一定的特殊性。以海关系统的特殊性为基础,契合海关的特点引入职业生涯管理概念,对于优化海关系统非领导职职务公务员的管理,促进海关系统非领导职务公务员队伍的发展具有重要的现实意义。为改变海关系统非领导职务公务员的管理现状,笔者通过研究海关系统非领导职务公务员职业生涯管理,以期实现海关非领导职务公务员个人和海关事业的共同发展,实现“双赢”。本文在海关系统非领导职务公务员职业生涯管理研究中,首先对职业生涯管理的理论进行梳理,并对国外政府部门及其他地区海关部门职业生涯管理的成功经验进行总结。在此基础上,笔者以厦门海关为例,结合问卷调查、个人访谈等方式,深入分析了海关系统非领导职务公务员职业生涯管理的现状、存在的主要问题并分析了问题的成因,结合实际阐述在海关系统开展非领导职务公务员职业生涯管理的对策和建议,包括激发非领导职务公务员活力、量化绩效考核、优化公务员识别等。以期真正落实职业生涯管理,并建立起科学的、可持续发展的制度,持续发挥其对海关系统公务员管理发展的推动作用。