随着中国经济发展速度放缓，中央提出2015年末供给侧结构性改革，煤炭行业作为文件列示需要淘汰产能行业，在去产能中受到影响最为深远，煤炭行业作为我国传统能源行业，有着庞大的从业人员和范围较广的经济影响。本文通过对于供给侧改革中的煤炭行业所处的位置和任务，分析煤炭行业的发展现状、产业结构与集中度，以及我国能源结构中煤炭的作用，主要说明煤炭在不同用途和不同行业与我国经济发展的作用，而后通过建立全国煤炭消费时间序列模型，对煤炭消费和经济发展等进行实证分析，本文关注经济发展水平、技术水平、人口、产业结构对煤炭消耗量的影响，其中重点是煤炭消费与经济发展水平的关系，通过实证研究发现，煤炭消费和经济发展水平之间的参数为1.066，因为两者采用对数形式，近似为煤炭消费收入弹性，弹性较为小，煤炭行业对于我国经济发展而言，存在着煤炭刚性需求，最终对于供给侧改革背景下的煤炭行业的改革和发展的关系的探讨，提出实质性建议，指出现存改革现状存在的问题和不足。