异质性视角下农户对林业补贴政策的满意度研究——基于南江县、冕宁县的调研

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自1981年中央政府明确提出对林业实行补贴以来,我国森林资源总量持续增加,林业经济活力不断增强,四川省的林业补贴也日趋完善和逐步建立满足不同农户政策需求的补贴模式。农户对林业补贴政策的满意程度既体现了补贴政策实施效果也在一定程度上影响营林质量和林业产业的发展。受农户的资源禀赋异质性、社区经济异质性和政策认知异质性等因素的影响,不同农户对林业补贴政策的需求和政策满意度存在较大的差异。本文以四川省林业补贴政策实施现状为基础,通过对南江县、冕宁县的农户进行问卷调查,了解四川重点林区异质性农户的林业生产情况、对现行林业补贴政策的了解情况和对林业补贴政策实施过程以及政策效果的满意度情况,并通过多元线性回归模型分析影响四川省林区农户政策满意度的客观因素,进而针对四川省现行林业补贴政策存在的不足提出切实有效的政策建议。  本文在借鉴国内外现有林业补贴政策满意度研究成果的基础上,设计林业补贴满意度测量指标和满意度影响因素的问卷对四川省南江县、冕宁县农户进行问卷调研。获取农户对林业补贴政策宣传渠道满意度、宣传效果满意度、补贴金额满意度、补贴的增收效果满意度等指标,用以测量农户的政策满意度情况。并运用因子分析法,选取3个满意度维度对农户的政策的满意度进行综合评分,通过分析研究结果发现,四川省农户对林业补贴政策总体满意度相对较低,现行的林业补贴政策未能有效的满足农户护林营林等生产活动对补贴政策的需求。  最后本文对影响异质性农户林业补贴政策满意度的因素进行分析,从农户的资源禀赋异质性、社区经济异质性和政策认知异质性等方面选取14项指标作为因变量,使用多元线性回归模型分析影响农户政策满意度的主客观因素,结果发现农户的受教育年限、家庭劳动力人口数、林地面积、林地数量、家庭距集镇距离、林业投入情况、林业收入比重、对林业补贴的了解程度、补贴对营林促进作用、林业补贴金用途等因素对农户的政策满意度有显著影响。再结合四川省林区林业发展现状和农户经济情况对影响农户政策满意度的因素进行解释分析。最后结合异质性农户对林业补贴政策的满意度情况和异质性农户政策满意度的影响因素提出进一步完善林业补贴政策、增强农户营林护林积极性的建议。
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