20世纪90年代以来，西部欠发达地区抓住机遇，开始建设工业园区，二十年来，西部欠发达地区工业园区发展取得较大成效。同时又存在不少问题，最突出的就是园区规划不合理，产业规模小，缺少必要关联，很难形成集聚效应。而产业集群理论恰恰能为园区发展提供一个全新视角。基于产业集群的工业园区建设，一方面可以使园区明确定位，另一方面又可以立足区域优势，因地制宜，实现园区产业集群发展，提高区域竞争力。面对经济全球化和区域经济一体化的发展机遇，基于产业集群的工业园区发展为实现西部欠发达地区跨越式发展提供理论依据。本文，首先国内外研究产业集群理论发展状况，为西部欠发达地区工业园区建设寻找理论支撑。其次，分析产业园区与工业园区的关系，工业园区为产业集群提供发展平台，产业集群促进工业园区可持续发展，两者相辅相成，为西部欠发达地区工业园区建设提供实践突破。再次，分析西部欠发达地区工业园区现状，寻找存在问题及原因，再对其发展进行SWOT分析。然后，研究国内外典型园区的成功经验，并进行经验借鉴，指导西部欠发达地区工业园区建设。最后，为西部欠发达地区工业园区发展提供政策支持。