随着人类文明建设脚步和工业化进程的不断加快,我国在实现经济快速增长的同时,也伴随着资源的大量消耗。在社会迅速发展的过程中,人们日益增长的需求加重了环境的负荷,环境问题日益凸显。严峻的生态环境问题已经摆在了全人类的面前。山西省L县拥有丰富的煤炭资源,其环境保护问题显得尤为突出。环保专项资金是专门用来解决环境问题的财政资金,国家对其投入力度也越来越大,为了实现环保专项资金的配置最优和效益最大化,必须对环保专项资金进行有效的管理,提高环保专项资金的效率。本文在梳理国内外研究的基础上,基于系统论、可持续发展理论和平衡计分卡理论,对山西省L县环保专项资金的管理展开研究。首先,本文介绍了山西省L县的基本情况和环境现状,进一步总结梳理了2016-2018年内的14个环保专项资金项目的基本情况。其次,本文通过文本材料和数据材料的搜集,从资金使用、申报及使用程序、分配、来源和拨付四个方面全面分析L县环保专项资金管理情况。再次,本文利用平衡计分卡理论和层次分析法设计环保专项资金绩效评价体系,并对近三年环保专项资金进行了绩效评价。最后,本文分析了L县在环保专项资金管理中存在的问题及原因,并对进一步完善环保专项管理资金提出建议。研究发现,L县增加了对环保专项资金的投入和拨付,将资金重点投入到污染严重区域,且其近三年环保专项资金的绩效水平逐年上升,发展趋势良好。但L县在环保专项资金管理方面尚存在不足,专项资金预算编制不完善、招标单位资质审查不严、专项资金拨付滞后、项目建成后疏于管理和监督及监测和监控设备投入不足都是现在需要解决的问题。而造成这些问题的原因主要是资金分配缺乏及时性、监管组织机构体系不完善、信息化监管水平低及缺乏相应的追踪问责制度。综上所述,环保专项资金管理的好坏对污染治理有着直接的影响。对于县级环保专项资金而言,分析环保专项资金管理中存在的问题并对其提出合理建议对如何更好地管理县级环保专项资金有一定的借鉴意义。