中国商业银行公司治理问题是商业银行改革的关键，而解决治理问题的关键在于董事会制度的构建。相对于一般的公司治理而言，商业银行具有特殊的负债结构，并且到整个金融体系的安全，尤其我国商业银行的委托．代理关系十分复杂，更加大了问题分析的难度。 目前国内外研究董事会对绩效的影响力还没有达成共识，专门针对银行董事会的研究更是匮乏。本文从董事会结构对银行绩效的影响机制入手，讨论董事会制度构建的三个问题——研究董事会体现谁的权益及董事会的委托代理问题；分析银行的权利制衡机制和利益分配问题；通过搜集中国商业银行的年报信息，调查商业银行董事会制度的建立情况，并从实证的角度检验其结构对绩效的影响力。本文认为中国商业银行治理结构的建立受到了股权集中和政府干预的影响，董事会的职能定位还未清晰和细化，因此中国商业银行董事会的作用还没有得到充分的体现，但规范的董事会结构可以显著改善银行的绩效。为了进一步完善董事会制衡机制，应该大力引进独立董事，充分发挥其功效，降低银行的内部人控制和政府的行政干预；另一方面，提高董事的专业水平，建立有效的激励机制也是改善银行绩效的重要途径。